ARiMR nie będzie rozstrzygać o legalności posiadania ziemi

Poleć
Udostępnij
Skomentuj
Autor tekstu: (dk), (zac) | redakcja@agropolska.pl
24-06-2016,9:00 Aktualizacja: 24-06-2016,9:07
A A A

Nadanie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - w ramach postępowania o przyznaniu płatności bezpośrednich - uprawnień do rozstrzygania co do legalności posiadania ziem, mogłoby prowadzić do rozbieżnych rozstrzygnięć dotyczących tego samego gruntu. Taka jest opinia ministerstwa rolnictwa.

Przesłano ją rzecznikowi praw obywatelskich Adamowi Bodnarowi w odpowiedzi na jego wystąpienie. Miało ono swoje źródło w skardze kobiety, która wskazała, że od gruntu stanowiącego jej własność pobierane są dopłaty przez posiadaczy w złej wierze.

ustawa o obrocie ziemią, sprzedaż ziemi, dzierżawa ziemi, po

Ustawa o obrocie ziemią w Trybunale

Grupa posłów Platformy Obywatelskiej zaskarżyła w czwartek do Trybunału Konstytucyjnego część przepisów tzw. ustawy o obrocie ziemią. Według PO regulacja została uchwalona z naruszeniem przepisów i ma istotne błędy. - Nasz...
Tymczasem ARiMR nie może jej udostępnić informacji dotyczących pobierających dopłaty z uwagi na przepisy o ochronie danych osobowych.

Dla faktycznych użytkowników

Wobec tego rzecznik zapytał ministerstwo rolnictwa, czy zasadna byłaby zmiana prawa, by umożliwić Agencji weryfikowanie "charakteru posiadania gruntów rolnych przez podmioty składające wnioski o przyznanie dopłat".

Podkreślił, że ma świadomość tego, iż celem przyznawania płatności bezpośrednich jest wspieranie działalności rolniczej i dlatego uzależnione jest one od faktycznego użytkowania gruntów rolnych, a nie od prawa własności do tych gruntów.

Zwrócił jednak uwagę, iż problem pobierania dopłat przez osoby posiadające grunt w złej wierze ma istotne znaczenie społeczne.

Według rzecznika, problem ten został dostrzeżony również przez ustawodawcę, skoro ustawą z 9 marca 2016 r. wprowadził obowiązek wykazania tytułu prawnego przez rolników wnioskujących o przyznanie dopłat do działki rolnej wchodzącej w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa. Ale rozwiązanie to może być niewystarczające, bo dotyczy tylko państwowych gruntów.

Prywatne - nie zawsze uregulowane

Resort odpowiedział jednak, że nie może ono obejmować wszystkich gruntów, ze względu na częste przypadki nieuregulowanego stanu prawnego ziemi rolnej będącej w obrocie prywatnym.

ustawa o sprzedaży państwowej ziemi rolnej, sejm, zbigniew babalski, anr

Babalski: będzie nowelizacja ustawy o sprzedaży państwowej ziemi

Będzie nowelizacja ustawy o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa - zapowiedział w Sejmie Zbigniew Babalski, wiceminister rolnictwa. Ustawa weszła w życie 30 kwietnia. Polityk przyznał, że do MRiRW dochodzą...
"Rolnik faktycznie prowadzący działalność rolniczą na danym gruncie często nie może potwierdzić posiadanego do tego gruntu prawa żadnym dokumentem. Wynika to z powszechnej praktyki zawierania przez rolników ustnych umów dzierżawy gruntów, a także z nieuregulowanych, często przez wiele lat, spraw spadkowych. Natomiast zupełnie inna sytuacja występuje w przypadku działek rolnych wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa. Stan prawny tych działek jest uregulowany: właścicielem jest Skarb Państwa, a dzierżawca wskazany jest w umowie zawieranej wyłącznie w formie pisemnej" - wyjaśniło ministerstwo.

Rozbieżne rozstrzygnięcia?

W opinii urzędników płatności bezpośrednie są instrumentem, którego zasadniczy cel to wsparcie dochodów rolników. I jako taki, nie powinien służyć regulowaniu innych kwestii, np. stosunków własnościowych.

"Należy jednocześnie podkreślić, że właściciel nieruchomości może dochodzić praw w postępowaniu cywilnoprawnym (sprawa bezprawnego użytkowania działek rolnych może być przedmiotem rozstrzygnięć o charakterze cywilnoprawnym, dochodzonych przed sądami powszechnymi, w tym również w zakresie roszczeń dotyczących utraconych korzyści), a więc nadanie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa uprawnień do rozstrzygania, w ramach postępowania o przyznaniu płatności bezpośrednich, co do legalności posiadania gruntów, mogłoby prowadzić do wprowadzenia do obrotu prawnego rozbieżnych rozstrzygnięć dotyczących tego samego gruntu" - wskazał resort.

sprzedaż ziemi, dzierżawa ziemi, obrót ziemią, świętokrzyska izba rolnicza

Świętokrzyski samorząd ma wiele uwag w sprawie obrotu ziemią

Świętokrzyska Izba Rolnicza przekonuje, że obowiązujące przepisy pozbawiają rolników indywidualnych możliwości dysponowania majątkiem dziedziczonym od pokoleń. Uwagi do ustawy o obrocie ziemią mają zostać przedstawione ministrowi rolnictwa....

Stop pozorantom

Jednocześnie przypomniał, że w ramach obowiązującego prawa istnieje możliwość wykluczenia ze wsparcia osób, które faktycznie nie prowadzą działalności rolniczej, a jedynie stwarzają pozory, by uzyska
 płatności bezpośrednie.

Zgodnie z unijnymi przepisami, "osobom fizycznym ani prawnym nie przyznaje się jakichkolwiek korzyści wynikających z sektorowego prawodawstwa rolnego, jeżeli stwierdzono, że warunki wymagane do uzyskania takich korzyści zostały sztucznie stworzone, w sprzeczności z celami tego prawodawstwa. Jednocześnie, osoby posiadające tytuł prawny do gruntów mogą skorzystać z przepisów służących ochronie posiadania".

Poleć
Udostępnij
Skomentuj
Advertisement