Jak ocenić aktywność rolnika? KRIR: ekoschematy, inwestycje, hodowla, faktury
Zdaniem samorządu rolniczego, brak spójnych i jednoznacznych rozwiązań w zakresie dzierżawy gruntów rolnych powoduje liczne kontrowersje wokół definicji „rolnika aktywnego zawodowo”.
Kwestie rolników aktywnych zawodowo (by poprzez ich dookreślenie wykluczyć ze wsparcia - np. w postaci dopłat bezpośrednich - ludzi tylko pozornie parających się rolnictwem) i dzierżawy rolniczej ministerstwo rolnictwa zdecydowało się uregulować ustawowo. Projekty znalazły się w wykazie prac legislacyjnych rządu (pisaliśmy o nich szczegółowo w materiałach, do których linki są poniżej).
Dopłaty tylko dla aktywnych rolników. Jak będzie można to udowodnić?
Zwiększyć bezpieczeństwo dzierżawy
Do spraw „aktywnego rolnika” i dzierżawy odniosła się w wystąpieniu do resortu rolnictwa z 18 sierpnia Krajowa Rada Izb Rolniczych (KRIR).
„Obecny stan prawny nie zapewnia wystarczających zabezpieczeń zarówno dla dzierżawców, jak i właścicieli gruntów, co w praktyce prowadzi do utrzymywania w statystykach dużej liczby małych gospodarstw o niewielkiej powierzchni uprawnej, często funkcjonujących bez stabilnej podstawy ekonomicznej” – wskazuje KRIR.
W jej ocenie, konieczne jest opracowanie kompleksowej ustawy o dzierżawie gruntów rolnych, która:
- zagwarantuje właścicielom gruntów poszanowanie prawa do dysponowania swoją własnością;
- umożliwi im jednocześnie korzystanie z przysługujących świadczeń (ubezpieczenie w KRUS, korzyści podatkowe);
- zapewni dzierżawcom stabilność gospodarowania oraz ochronę ich inwestycji.
Ekoschematy, hodowla, inwestycje, VAT
Ponadto w opinii samorządu rolniczego w większości przypadków rolnicy powinni być uznani za aktywnych, jeżeli spełniają co najmniej jeden z następujących warunków:
- realizują ekoschematy w ramach PS WPR 2023–2027;
- posiadają zarejestrowane zwierzęta w systemie IRZ oraz obsadę większą niż 0,1 DJP/ha;
- korzystają z programów inwestycyjnych PROW i PS WPR;
- są zarejestrowani jako płatnicy VAT;
- uczestniczą w gromadzeniu danych w ramach FSDN.
Sztuczne zaniżanie powierzchni gospodarstw w przetargach na grunty? Znamy projekt ustawy
„Jednocześnie należy przewidzieć możliwość alternatywnej weryfikacji aktywności rolniczej dla gospodarstw, które nie spełniają powyższych kryteriów - np. poprzez przedstawienie faktur zakupowych lub sprzedażowych, ewidencji sprzedaży towarów z gospodarstwa czy innych dokumentów potwierdzających prowadzenie działalności rolniczej, z zachowaniem zasady maksymalnego ograniczenia biurokracji” – przekonują izby.
Małe gospodarstwa w polityce spójności
Jak dalej zaznaczają, mając na uwadze znaczenie małych gospodarstw w zachowaniu dziedzictwa kulturowego wsi, utrzymaniu żywotności obszarów wiejskich oraz zapewnieniu bezpieczeństwa żywnościowego państwa, należy włączyć je do specjalnego programu wsparcia w ramach polityki spójności. Według samorządu rolniczego, trzeba je traktować jako integralny element narodowego dziedzictwa i bezpieczeństwa żywnościowego.
- Agrobiznes bez tajemnic. Zamów prenumeratę miesięcznika "Przedsiębiorca Rolny" już dziś
