Będą kolejne zmiany w ONW? Resort odpowiada izbom

Zobacz galerię (1)

Po delimitacji obszarów z ograniczeniami naturalnymi (ONW) część rolników – dostali po prostu po kieszeni – głośno wyraziła niezadowolenie. Ministerstwo rolnictwa nie wyklucza zmian po 2020 roku.

Resort odpowiedział niedawno na wniosek Krajowej Rady Izb Rolniczych o zmianę metod wyznaczania ONW i ich zasięgu, aby na słabych glebach nie uwzględniać intensywności produkcji zwierzęcej.


Przypomniał w obszernym piśmie, że wspomniana delimitacja tych obszarów jest wynikiem dostosowania rozwiązań krajowych do prawa unijnego. Trzeba było wdrożyć dwa obowiązkowe etapy:

• wyznaczyć ONW w oparciu o jednolite unijne kryteria biofizyczne
• zrealizować procedurę zawężenia obszarów (ang. fine tuning) w celu wyłączenie ze wsparcia jednostek administracyjnych (gmin/obrębów ewidencyjnych) charakteryzujących się intensywną produkcją (według służb KE na takich obszarach nie istnieje ryzyko zaprzestania prowadzenia gospodarstw)

"Z uwagi na możliwe zmiany w sektorze rolnym, w kolejnej perspektywie finansowej UE (tj. po 2020 r.) ministerstwo rozważy zasadność ponownego przeprowadzenia procedury zawężenia obszarów (ang. fine tuning). W trakcie tego zadania zbadany zostanie udział gruntów znajdujących się w posiadaniu gospodarstw intensywnych" – zapewnili urzędnicy.


Zastrzegli jednocześnie, że – aby dokonać na poziomie UE zmian kryteriów wyznaczenia obszarów z ograniczeniami naturalnymi – konieczna jest zgoda większości państw członkowskich.

A w trakcie dyskusji, jakie odbyły się w 2018 r. na posiedzeniach grup roboczych w trakcie prac nad pakietem legislacyjnym WPR po 2020 r., pojawiały się opinie o potrzebie utrzymania stabilności narzędzia wsparcia, jakim jest ONW.

Część krajów domagała się natomiast "wdrożenia tego mechanizmu wedle przyjętych w 2013 r. zasad, a nie ponownego definiowania obszarów od początku, gdyż proces tworzenia trwa już ponad 10 lat".

Resort zwraca ponadto uwagę, że dokonanie zmian zasad wyznaczenia ONW wiązałoby się z ponownym określeniem jego zasięgów, a tym samym pojawieniem się obszarów zyskujących status ONW, jak i tracących uprawnienia do wsparcia z tego tytułu. Mógłby się wówczas także zrodzić zarzut braku stabilności prawa.
 

• Rolnictwo bez tajemnic. Zamów prenumeratę miesięcznika "Przedsiębiorca Rolny" już dziś