Idą zmiany w spółkach wodnych. Ściąganie składek na nowych zasadach?

Zobacz galerię (1)

Ministerstwo Infrastruktury zapowiada wyeliminowanie wielu problemów organizacyjnych w spółkach wodnych przez m.in. usprawnienie ściągalności składek członkowskich.

Z wnioskiem o nowelizację ustawy Prawo wodne w zakresie działalności spółek wodnych zwrócił się do resortu samorząd rolniczy, oczekując wprowadzenia zapowiadanych zmian w przepisach dotyczących pobierania i rozliczania składek przez samorząd lokalny.

"Lokalna działalność w gospodarowaniu wodą na terenach rolniczych powinna odbywać się w sposób zorganizowany poprzez spółki wodne, tak jak to było przed wprowadzeniem nowego Prawa wodnego" – wskazano w wystąpieniu.

W odpowiedzi MI podkreśliło, że nałożenie nowych zadań na jednostki samorządu terytorialnego, w tym zaproponowanych w wymienionym wniosku, wiąże się z obowiązkiem zapewnienia odpowiedniego finansowania tych zadań. To w konsekwencji wpływa na wzrost wydatków budżetu państwa.

"Pobieranie i rozliczanie składek członkowskich obejmuje szereg obowiązków, takich jak ustalanie wysokości indywidualnej składki dla każdego z członków spółki wodnej, w tym w drodze postępowania administracyjnego (w celu wydania decyzji wymiarowej), wszczynanie postępowania w celu wyegzekwowania zaległych składek członkowskich, dokonywanie przelewów i rozliczeń finansowych. Realizacja przedmiotowych zadań wymaga zatrudnienia w każdej jednostce samorządu terytorialnego odpowiedniej liczby wykwalifikowanych pracowników, co generowałoby znaczne wydatki dla budżetów gmin, a w konsekwencji wydatki na poziomie około kilkudziesięciu milionów rocznie z budżetu państwa" – precyzuje resort.


Jak dalej wyjaśnia, z uwagi na fakt, że wysokość składek członkowskich w spółkach wodnych co do zasady jest niewielka, wprowadzenie proponowanego rozwiązania wygenerowałoby niewspółmiernie wysokie koszty względem przychodów uzyskiwanych z tytułu składek.

"Mając na uwadze potrzebę racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi, zgłoszona propozycja nie wydaje się zasadna" – wskazuje resort.

Jednocześnie przekonuje, że – na podstawie zidentyfikowanych potrzeb i problemów związanych z funkcjonowaniem spółek wodnych – opracowało propozycje przepisów dążących do wyeliminowania obecnych kłopotów organizacyjnych i prawnych tych podmiotów.

Wchodzi to w zakres prac nad projektem ustawy o inwestycjach mających przeciwdziałać skutkom suszy. Projekt, który uzyskał już wpis do Wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów, zakładać ma wyeliminowanie wielu istniejących problemów w spółkach wodnych, przez m.in. usprawnienie ściągalności składek członkowskich bez potrzeby wszczynania kosztownych procesów cywilnych.

"Reasumując, w Ministerstwie Infrastruktury trwają pracę nad wprowadzeniem szeregu usprawnień organizacyjnych i prawnych w zakresie działalności spółek wodnych, które mają na celu wyeliminowanie zidentyfikowanych problemów z jednoczesnym uwzględnieniem zasady racjonalnej gospodarki środkami publicznymi. Po zakończeniu bieżących prac nad projektem ustawy, zostanie on zaktualizowany i zamieszczony na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacyjnego" – zapewnia resort.
 

• Rolnictwo bez tajemnic. Zamów prenumeratę miesięcznika "Przedsiębiorca Rolny" już dziś