Ustawa „odorowa” ma być gotowa w przyszłym roku

Zobacz galerię (1)

– Od lat notuje się tendencję zwyżkową skarg i wniosków z zakresu zanieczyszczenia powietrza, które dotyczą przede wszystkim uciążliwości zapachowej – przyznała Agnieszka Sosnowska, dyrektor Departamentu Ochrony Powietrza i Klimatu w Ministerstwie Środowiska.

Podczas obrad sejmowej komisji ochrony środowiska, zasobów naturalnych i leśnictwa mówiła, że unormowanie tego zagadnienia i uporządkowanie w sposób legislacyjny jest zadaniem bardzo skomplikowanym.

W pierwszej kolejności – jeszcze w 2016 r. – resort przygotował Kodeks przeciwdziałania uciążliwości zapachowej. To dokument praktyczny, choć o charakterze pomocniczym. Na zlecenie ministerstwa zostało ponadto wykonane opracowanie pt. "Lista substancji i związków chemicznych, które są przyczyną uciążliwości zapachowej".

Potencjalnie antyodorowe przepisy można też znaleźć w Prawie ochrony środowiska czy Ustawie o nawozach i nawożeniu.

Obecnie w MŚ toczą się prace nad tzw. ustawą odorową, która w pierwszym etapie szczególnie ograniczałaby możliwość lokalizowania inwestycji powodujących oddziaływanie w postaci uciążliwości zapachowej w zależności od zabudowań ludzkich.

– Wydaje się, że obszar działalności rolniczej, który w pierwszej kolejności powoduje uciążliwości zapachowe, wymaga uregulowania. Projekt w zamyśle będzie dotyczył w pierwszej kolejności planowanych inwestycji. W kolejnym etapie rozważane jest przygotowanie projektu uzupełniającego, który jeszcze bardziej ukierunkuje czy umożliwi ograniczenia uciążliwości zapachowej z istniejących inwestycji – wskazała Sosnowska.


Główny Inspektor Ochrony Środowiska Paweł Ciećko przekonywał z kolei, że skargi, których do inspekcji trafia najmniej, to skargi z produkcji rolniczej. Najwięcej dotyczy zaś szeroko pojętego przemysłu.

– Jeżeli ktoś przeprowadza się na wieś, a obok niego jest obora, buduje dom, a po przeprowadzce do tego domu zgłasza swój problem do inspekcji, że mu śmierdzi, to zawsze pada pytanie, czy wcześniej, kiedy budował dom, to nie śmierdziało – obrazował.

Nie ukrywał, że w Polsce żadna uciążliwość zapachowa nie jest normowana, bo nie ma kwantyfikatorów do tego, aby ocenić, czy coś śmierdzi, czy nie.

– Bardzo mocno przyglądamy się tym tematom, rozmawiamy również z fachowcami. Trzeba sobie również jasno powiedzieć, że wraz z uciążliwością zapachową, która negatywnie wpływa głównie na nasze zdrowie psychiczne, musimy mieć kwantyfikatory, żeby dokonywać oceny, jak to wpływa negatywnie na nasze zdrowie. W ślad za emisją uciążliwości zapachowej idzie również uciążliwość bakteriologiczna, której zwyczajnie nie odczuwamy – tłumaczył Ciećko.


Podkreślał też, że nie ma jakiejkolwiek bezemisyjnej produkcji. Zawsze będzie jakiś zapach. A świadomość ludzka i próg oddziaływania na narząd powonienia bywają czasami nawet dla naukowców niezrozumiałe.

– Jako urzędnicy musimy znaleźć złoty środek, by przynajmniej przy planowanych inwestycjach rozwiązać ten problem. Czasem jedynie musimy rozłożyć ręce, ponieważ nie mamy prawnego narzędzia w postaci jasno zdefiniowanego kwantyfikatora, co zrobić w momencie, kiedy zwyczajnie śmierdzi – mówił szef Inspekcji Ochrony Środowiska.

Sosnowska dodała, że już na początku bieżącego roku przygotowano ocenę skutków regulacji, ale nie uzyskała rządowej akceptacji. Obecnie ocena powstaje po raz drugi.

– To co teraz analizujemy, to kwestie odległości względnej, bezwzględnej, kwestie wprowadzania lub też nie zagadnień związanych z modelowaniem rozprzestrzeniania się zanieczyszczeń w zależności od ukształtowania terenu, warunków atmosferycznych. W pierwszej połowie roku planowane jest procedowanie tej ustawy – zapowiedziała.

• Książki warte polecenia: Sygnały brojlerów |Sygnały kur nieśnych
• Książki warte polecenia: Sygnały racic|Choroby bydła – podstawy diagnostyki i terapii |Rozród – Praktyczny przewodnik zarządzania rozrodem (Cow Signals)