Dopłaty do torfowisk – rząd zatwierdził nowe wsparcie dla rolników

Nowe wsparcia dla rolników gospodarujących na „trudnych” obszarach – dopłaty do torfowisk i obszarów podmokłych – przewiduje zaakceptowana przez rząd ustawa. Jednocześnie zmienią się zasady uznawania gruntów za trwałe użytki zielone (TUZ).

Rada Ministrów przyjęła we wtorek (20 stycznia) projekt Ustawy o zmianie ustawy o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027. Przedłożył go minister rolnictwa i rozwoju wsi. Dostosowuje on polskie prawo do regulacji Unii Europejskiej.

„Nowe przepisy przewidują korzystne rozwiązania dla rolników, środowiska oraz ochrony klimatu” – czytamy w rządowym komunikacie.

Dopłaty do torfowisk rekompensatą dla rolników 

Jeśli chodzi o najważniejsze rozwiązania w projekcie, wprowadzone zostaje nowe wsparcie dla rolników gospodarujących na obszarach wyznaczonych w ramach normy GAEC2. Ta norma obowiązuje w Polsce od 15 marca 2025 r. Ma na celu ochronę torfowisk i obszarów podmokłych użytkowanych rolniczo z jednoczesnym uwzględnieniem prowadzenia działalności rolniczej.

Dopłaty do torfowisk i obszarów podmokłych mają być formą rekompensaty dla rolników za dobrowolną realizację wymogów wynikających z powyższej normy – z tytułu poniesionych kosztów oraz utraconych dochodów. Wsparcie dotyczy m.in. takich działań, jak nieprzekształcanie i niezaorywanie TUZ czy rezygnacja z tzw. głębokiej orki. W rezultacie ma być chroniona gleba i ograniczona emisja gazów cieplarnianych.

Co istotne, wsparcie, które przewiduje projekt, ma być dostępne w trzech wariantach:

• torfowiska i podmokłe tereny na TUZ – stawka: 581 zł/ha/rok;
• torfowiska i podmokłe tereny na gruntach ornych – stawka: 627 zł/ha/rok;
• przekształcanie gruntów ornych w TUZ – stawka: 2387 zł/ha/rok.

Zmiana definicji TUZ – zamiast 5, będzie 7 lat

Dopłaty do torfowisk to niejedyna ważna nowość. Jednocześnie bowiem zatwierdzony przez rząd projekt przewiduje zmianę definicji TUZ. Przede wszystkim należy zaznaczyć, iż TUZ to grunty, które wykorzystuje się do uprawy traw lub innych zielonych roślin pastewnych. I które – według obecnie obowiązującej definicji – nie były objęte zmianowaniem upraw przez co najmniej 5 lat. Nowe przepisy wydłużają ten czas, po którym grunt orny będzie uznany za TUZ, z 5 do 7 lat.

Według autorów projektu, rozwiązanie to:

• daje rolnikom większą elastyczność w gospodarowaniu gruntami;
• ogranicza niepotrzebną orkę wykonywaną tylko po to, by uniknąć zmiany klasyfikacji;
• sprzyja ochronie gleby i lepszemu zatrzymywaniu wody;
• pozwala skupić działania ochronne na najbardziej cennych przyrodniczo użytkach zielonych.

„Grunty, które mają już status trwałych użytków zielonych, nie stracą go automatycznie po zmianie definicji. Jednocześnie przepis umożliwia zmianę klasyfikacji gruntów z inicjatywy rolnika, zgodnie z obowiązującymi przepisami” – wskazano w komunikacie rządu.

Dopłaty do torfowisk dostępne już w nowej kampanii 

Nowe rozwiązania mają wejść w życie 15 marca 2026 roku. Zatem będą dostępne dla rolników wraz z początkiem nowej kampanii wniosków o dopłaty bezpośrednie i obszarowe.

Uruchamiane dopłaty do torfowisk i obszarów podmokłych mogą cieszyć się popularnością wśród rolników. W obliczu niskich cen skupu produktów rolnych i innych kłopotów na rynkach rolnych, taki rodzaj wsparcia może wydać się interesujący. Zwłaszcza że dotyczy po części wymogu wstrzymania się od niektórych czynności, jak głęboka orka (z której coraz częściej gospodarze i tak rezygnują). Co więcej, dochodzi tu argument o ochronie gleby.

Przeczytaj również: Nabory wniosków o pomoc w 2026 r. – takie są terminy.