Definicja aktywnego rolnika – jak będzie można udowodnić prowadzenie działalności?

Zobacz galerię (1)

Zmiana definicji rolnika aktywnego nie zawęzi wsparcia tylko do rolników prowadzących produkcję. Byłoby to niezgodne ze zobowiązaniami Unii Europejskiej – przekonuje Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi (MRiRW).

Oświadczenie zostało wydane w związku z – jak podaje resort – „nieprawdziwymi informacjami dotyczącymi proponowanej zmiany definicji rolnika aktywnego zawodowo”.

„Wyjaśniamy, że przygotowana propozycja zmiany tej definicji jest wynikiem licznych postulatów i wniosków rolników indywidualnych, izb oraz organizacji rolniczych. Prezentowane rozwiązania są projektem wyjściowym do dyskusji – nie propozycją, za którą jednoznacznie opowiada się minister rolnictwa i rozwoju wsi, a ostateczny kształt definicji rolnika aktywnego zawodowo zostanie opracowany po zakończeniu konsultacji z partnerami społecznymi” – czytamy w komunikacie.

Zmiana definicji – kogo będzie dotyczyć?

Według ministerstwa rolnictwa, zgodnie z propozycjami przedstawionymi do dyskusji weryfikacja aktywności zawodowej dotyczyłaby wszystkich rolników wnioskujących o płatności bezpośrednie lub płatności ONW, niezależnie od wielkości obszarowej gospodarstwa.

Do czego zmierza ministerstwo rolnictwa?

MRiRW podkreśla, że dąży do wypracowania takich rozwiązań, które:

• w wystarczającym stopniu ukierunkują wsparcie na osoby faktycznie wykonujące działalność rolniczą i jednocześnie będą jak najmniej uciążliwe dla rolników,
• nie wykluczą ze wsparcia małych gospodarstw, które również przyczyniają się do witalności obszarów wiejskich, ani rolników jednocześnie prowadzących działalność rolniczą i nierolniczą lub prowadzących działalność rolniczą w niepełnym wymiarze.

Będzie nowa definicja rolnika aktywnego

„Zmiana definicji rolnika aktywnego nie zawęzi wsparcia tylko do rolników prowadzących produkcję – byłoby to niezgodne ze zobowiązaniami UE w ramach Światowej Organizacji Handlu (WTO). Zgodnie z tymi zobowiązaniami, definicja działalności rolniczej obejmuje wytwarzanie produktów rolnych oraz utrzymywanie użytków rolnych, a rolnicy mają wybór między tymi rodzajami działalności” – wskazuje resort.

Z jego relacji wynika, że projekt zmiany definicji uzależnia uznanie rolnika za aktywnego zawodowo od faktu prowadzenia działalności rolniczej. I nie będą miały na to wpływu rozmiary produkcji, wielkość sprzedaży płodów rolnych czy poniesione nakłady.

„Planujemy, aby za rolników aktywnych zawodowo automatycznie uznawać tych, którzy m.in. zarejestrowali swoje zwierzęta w systemie Identyfikacji i Rejestracji Zwierząt (IRZ), i otrzymują płatności związane z produkcją do roślin, płatności w ramach wybranych ekoschematów lub płatności ekologiczne. W tym celu można będzie wykorzystać dane z rejestrów prowadzonych przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Ponadto zmiana definicji nie wyeliminuje ze wsparcia rolników, którzy nie mają faktur potwierdzających sprzedaż płodów rolnych. Przedstawienie takiej faktury to tylko jeden z kilku proponowanych sposobów udokumentowania prowadzenia działalności rolniczej (stosowany jest częściowo również w obecnej definicji)” – precyzuje MRiRW.

Będzie można udowodnić działalność

Jak zapewnia, rolnikom zostanie zaproponowana możliwość przedstawienia szerokiego katalogu dowodów, w pełni zgodnych z przepisami UE, dzięki którym będzie można udowodnić prowadzenie działalności rolniczej. Chodzi m.in. o udokumentowanie ponoszenia kosztów na działalność rolniczą czy figurowanie w odpowiednich rejestrach.

„Katalog zawiera również rozwiązania dostępne dla rolników, którzy w danym roku nie uzyskują przychodów ze sprzedaży płodów rolnych” – zapewnia resort.

• Agrobiznes bez tajemnic. Zamów prenumeratę miesięcznika "Przedsiębiorca Rolny" już dziś