Ustawy dotyczące ochrony zdrowia roślin przeszły przez Sejm

Sejm, ustawa, głosowanie, PiS, posłowie, Krzysztof Jurgiel, MRiRW — Fot. Radek Pietruszka/PAP

Sejm przyjął dwie ustawy dotyczące ochrony zdrowia roślin – o Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa oraz ochronie roślin przed agrofagami.

Za przyjęciem pierwszego dokumentu głosowało 443 posłów, przeciw było 5, wstrzymało się 6 posłów; za drugim odpowiednio 447, nikt nie był przeciw, wstrzymało się 6 osób.

Podczas prezentacji nowych przepisów, Rafał Romanowski, wiceminister rolnictwa przekonywał, że ustawa o ochronie roślin przed agrofagami wprowadza przepisy unijnych rozporządzeń: w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin oraz w sprawie kontroli urzędowych dot. m.in. zdrowia roślin i środków ochrony roślin.

Przyjęte ustawy mają zastąpić regulacje ustawy z grudnia 2003 r. o ochronie roślin. Obie regulacje uzupełniają się i dlatego były rozpatrywane razem.

Zagrożenie różnymi patogonami występuje w wielu krajach. Stwierdzenie obecności agrofagów w danym kraju przekłada się na możliwości eksportu płodów rolnych.

Przykładem może być tu bakteria, powodująca bakteriozę pierścieniową ziemniaka. Jej występowanie w Polsce powoduje, że wysyłane do innych państw członkowskich UE ziemniaki muszą spełniać dodatkowe wymagania fitosanitarne, co istotnie ogranicza polskim ziemniakom dostęp do rynku europejskiego.

Nowe przepisy zawierają regulacje, których celem jest ograniczenie ryzyka zawleczenia do Polski nowych agrofagów, wirusów, bakterii, grzybów, organizmów grzybopodobnych, nicieni, owadów i roztoczy, atakujących rośliny.

Zadania z zakresu ochrony zdrowia roślin wykonywane będą – tak jak do tej pory – przez organy Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa.

Organem, który będzie wykonywał kontrole m.in. występowania agrofagów, będzie wojewódzki inspektor ochrony roślin i nasiennictwa. Ten organ, tak jak wcześniej, będzie także wydawał decyzje administracyjne w razie stwierdzenia występowania agrofagów kwarantannowych lub innych podlegających obowiązkowi zwalczania.

Wojewódzki inspektor będzie także organem właściwym do prowadzenia urzędowego rejestru podmiotów profesjonalnych, który zastąpi rejestr przedsiębiorców, prowadzony na podstawie ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin. Będzie wreszcie wydawał świadectwa fitosanitarne eksportowe oraz świadectwa fitosanitarne reeksportowe.

Przyjęte przepisy zmieniają organizację laboratoriów Inspekcji i przeniesienie ich ze struktur wojewódzkich, w ramach wojewódzkiej administracji zespołowej na rzecz podległości Głównemu Inspektorowi Ochrony Roślin i Nasiennictwa.

Wiąże się to z unijnym przepisem dotyczącym akredytacji analitycznych, które będą obowiązywały od 2022 r. Zmiana organizacji laboratoriów pozwoli ograniczyć koszty akredytacji z ok. 58 mln zł do 19,5 mln , a ich utrzymania z 27 mln zł do 9 mln zł rocznie.