Zakaz sprzedaży ziemi na 5 lat. Sejm uchwalił ustawę

Zobacz galerię (1)

W czwartek wieczorem posłowie przegłosowali rządowy projekt ustawy o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw.

Pierwotnie zakładano, że ostateczne głosowanie odbędzie się w piątek, ale przyspieszono prace nad projektem ustawy, która jest krytykowana przez opozycję i wiele organizacji.

Specjaliści zwracają uwagę, że w wielu elementach ustawa może być niezgodna z konstytucją i jako taka powinna być zaskarżona do Trybunału Konstytucyjnego.

Za ustawą głosowało 233 posłów, przeciw 195, a wstrzymało się od głosu 18 parlamentarzystów.

Zadowolenia z decyzji posłów nie ukrywał minister rolnictwa Krzysztof Jurgiel, który w debacie podkreślał, że PiS poprzez ustawę realizuje obietnice przedwyborcze. – Większość rolników chce tej ustawy i nie powstrzymają nas protesty działaczy PSL – mówił w Sejmie Jurgiel.

Warto podkreślić, że uchwalono poprawkę, według której nabywać i sprzedawać ziemię rolną będą mogły kościoły i związki wyznaniowe, które de facto zostaną wyłączone spod ustawy. Taki zapis pojawił się w pracach sejmowej Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi na wczorajszym posiedzeniu i wywołał oburzenie opozycji.

– Chcemy rozszerzyć katalog podmiotów uprawnionych do nabywania nieruchomości – oświadczył w środę poseł PiS Jan Krzysztof Ardanowski i zacytował fragment poprawki, która wyłącza spod nowych przepisów "osoby prawne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania".

Rząd podkreśla, że celem nowej ustawy jest wzmocnienie ochrony ziemi rolniczej przed spekulacyjnym wykupem przez krajowe oraz zagraniczne osoby fizyczne i prawne, zatrzymanie niekorzystnego trendu w strukturze agrarnej oraz poprawa sytuacji ekonomicznej polskich rolników.

Zgodnie z projektem, państwowa ziemia rolna będzie pozostawać w dyspozycji Agencji Nieruchomości Rolnych, a podstawowym sposobem jej zagospodarowania będą korzystne dla rolników trwałe dzierżawy, zapewniające jednak właścicielską kontrolę nad sposobem ich zagospodarowania.

Sprzedaż nieruchomości (lub ich części) – wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa – będzie wstrzymana przez 5 lat od wejścia w życie ustawy. Zakaz ten nie obejmie m.in.: nieruchomości przeznaczonych na cele inne niż rolne (np. parki technologiczne i przemysłowe, centra biznesowo-logistyczne, inwestycje transportowe, budownictwo mieszkaniowe, itp.), ujęte w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego lub studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.

Pracująca nad projektem Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi zaproponowała, aby powierzchnia państwowych nieruchomości rolnych wyłączonych spod zakazu sprzedaży została zwiększona do 2 ha.

W myśl projektu, zasadniczo nabywcami nieruchomości rolnych będą mogli być tylko rolnicy indywidualni. Wyjątkiem będzie nabywanie ziemi przez osoby bliskie sprzedającemu, jednostki samorządu terytorialnego i Skarb Państwa.

W przypadku innych podmiotów sprzedaż ziemi musi zostać potwierdzona zgodą prezesa Agencji Nieruchomości Rolnych. Nabycie nieruchomości będzie trwale połączone z wymogiem osobistego prowadzenia gospodarstwa rolnego oraz zakazem zbywania i wydzierżawiania zakupionej ziemi przez 10 lat.

Tylko w przypadkach losowych zgodę na sprzedaż ziemi przed upływem tego terminu będzie mógł wydać sąd. W trakcie prac nad projektem sejmowa Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi zaproponowała m.in., aby ograniczeniom nie podlegał obrót siedliskami.

Chodzi o grunty rolne zabudowane o powierzchni do 0,5 ha, które w dniu wejścia w życie nowych przepisów, będą zajęte pod budynki mieszkalne oraz budynki, budowle i urządzenia niewykorzystywane obecnie do produkcji rolniczej, wraz z gruntami do nich przyległymi umożliwiającymi ich właściwe wykorzystanie – jeżeli grunty te tworzą zorganizowaną całość gospodarczą oraz nie zostały odrolnione.