Warunkowość społeczna – od 3 do nawet 100 proc. potrącenia dopłat

projekt rozporządzenia, dopłaty, warunkowość społeczna, kary — W związku z naruszeniami zasad warunkowości społecznej, będą zmniejszane dopłaty. Fot. Krzysztof Zacharuk

Uchybienia wykryte przy kontroli przestrzegania zasad warunkowości społecznej mogą skutkować karami administracyjnymi w postaci zmniejszenia dopłat dla rolników.

Do konsultacji publicznych trafił projekt rozporządzenia ministra rolnictwa w sprawie liczby punktów, jaką przypisuje się stwierdzonej niezgodności z wymogami warunkowości społecznej, oraz procentowej wielkości kary administracyjnej w zależności od liczby tych punktów.

Kara – obcięcie dopłat

Jak już niejednokrotnie pisaliśmy, mechanizm warunkowości społecznej został wprowadzony do polskiego porządku prawnego w drodze nowelizacji Ustawy o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027. Dotyczy płatności bezpośrednich, płatności rolno-środowiskowo-klimatycznych czy płatności ONW.

Zgodnie z przepisami unijnymi, państwa członkowskie musiały ustanowić system przewidujący stosowanie kar administracyjnych wobec beneficjentów nieprzestrzegających zasad warunkowości społecznej (chodzi przede wszystkim o zasady BHP i te wynikające z prawa pracy). Te kary stosuje się w drodze zmniejszenia kwoty płatności dla danego rolnika, a nawet całkowitego zabrania tej pomocy.

Od 3 do 100 procent

W projekcie określono precyzyjnie liczbę punktów, jaką przypisuje się stwierdzonej niezgodności z wymogami warunkowości społecznej – w ramach oceny wagi według kryterium zasięgu, dotkliwości i trwałości oraz w zależności od rodzaju stwierdzonego naruszenia (tabela znajduje się w załączniku nr 1 do projektu rozporządzenia – można się z nią zapoznać tutaj).

Wyrażona w procentach wielkość kary administracyjnej – w zależności od liczby punktów przypisanej stwierdzonej niezgodności z wymogami warunkowości społecznej – wygląda tak: