Rolnicy odzyskają płatności ekologiczne? Rzecznik interweniuje

Zobacz galerię (1)

W 2014 roku ministerstwo rolnictwa wprowadziło dodatkowy warunek uzyskania płatności ekologicznej, czyli wytworzenie określonej ilości produktu ekologicznego. Ale jeszcze w tym samym roku wycofało się z tego pomysłu. W imieniu stratnych rolników interweniuje Adam Bodnar, rzecznik praw obywatelskich.

Rzecznik poprosił szefa resortu rolnictwa o odniesienie się do tego problemu i wskazanie drogi prawnej, umożliwiającej poszkodowanym gospodarzom ubieganie się o przyznanie płatności ekologicznych za ten feralny dla rok.

Jak stracili rolnicy? Minister rozporządzeniem z 12 marca 2014 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Program rolnośrodowiskowy" objętego PROW 2007-2013 wprowadził dodatkowy warunek uzyskania płatności ekologicznej w postaci wytworzenia odpowiedniej ilości produktu ekologicznego. Wymóg ten został zniesiony w drodze kolejnej zmiany wymienionego rozporządzenia datowanej na 27 października 2014 r.

"Ze skarg wnoszonych do rzecznika wynika, że niektórzy rolnicy, ze względu na wprowadzony wymóg wytworzenia określonej ilości produktu ekologicznego, nie wnieśli w terminie wniosku o przyznanie płatności ekologicznej, gdyż byli przekonani, iż nie spełniają tego wymogu. Po zmianie przepisów w tym samym roku kalendarzowym nie mieli już możliwości uzyskania płatności ekologicznej, pomimo tego, że ministerstwo uznało wprowadzony wymóg za nieuwzględniający specyfiki funkcjonowania małych gospodarstw i przez to w praktyce niemożliwy do zrealizowania" – napisał rzecznik w wystąpieniu.

Zdaniem Adama Bodnara taka sytuacja budzi wątpliwości z punktu widzenia zasady zaufania obywateli do państwa i stanowionego przez nie prawa, wyrażonej Konstytucji RP. "Należy mieć na uwadze, że w przypadku wielu gospodarstw rolnych, płatności ekologiczne są podstawowym gwarantem ich rentowności, a ich nieprzyznanie może powodować daleko idące ekonomiczne skutki" – przekonuje rzecznik.

Warto dodać, że RPO występował w 2015 r. do ministerstwa rolnictwa w sprawie "częstych zmian legislacyjnych podejmowanych w zakresie przepisów regulujących warunki przyznawania płatności unijnej w ramach płatności ekologicznych". Resort odpowiedział, że… "częste zmiany legislacyjne są podyktowane uzasadnionymi przyczynami".