Płatności dobrostanowe – będą zmiany?

Rolnicy korzystający ze wsparcia przy hodowli zwierząt, jakim są płatności dobrostanowe, muszą składać szereg dokumentów – czy to się zmieni? W ocenie gospodarzy z Podlasia, obowiązek ten jest zbędny. Ponadto postulują istotną zmianę w ramach płatności ekologicznej dla małych gospodarstw.

Wystąpienie Zarządu Podlaskiej Izby Rolniczej (PIR) o zmiany w płatnościach dla rolników swoje źródło ma we wnioskach delegatów do Rady Powiatowej PIR w Sejnach. A zostało skierowane do Krajowej Rady Izb Rolniczych.

Płatności dobrostanowe – PIR apeluje o zmiany

Przede wszystkim izba w odniesieniu do zobowiązań realizowanych w ramach płatności dobrostanowych postuluje rezygnację z obowiązku składania przez beneficjentów dodatkowych dokumentów. Chodzi o:

• oświadczenie o zapewnieniu wybiegu;
• oświadczenie o zapewnieniu wypasu;
• oświadczenie o utrzymaniu zwierząt na ściółce;
• rejestr odsadzania cieląt.

Jak wyjaśnia PIR, rolnik, składając wniosek o przyznanie płatności dobrostanowych, jednocześnie deklaruje realizację określonych praktyk dobrostanowych zgodnie z obowiązującymi przepisami. Zatem złożenie takiej deklaracji stanowi formalne oświadczenie woli. I jest potwierdzeniem spełniania warunków niezbędnych do uzyskania wsparcia w ramach danego wariantu dobrostanu zwierząt.

Płatności dobrostanowe – dokumenty niepotrzebnym obciążeniem

Według izby, weryfikacja faktycznej realizacji zobowiązań odbywa się przede wszystkim w toku kontroli w gospodarstwie.

„Tym samym obowiązek składania dodatkowych rejestrów i oświadczeń nie jest niezbędny dla zapewnienia prawidłowości systemu wdrażania płatności dobrostanowych. A w praktyce stanowi jedynie istotne i nieuzasadnione obciążenie administracyjne dla rolników” – brzmi wystąpienie.

Płatności ekologiczne – krzywdzące ograniczenia dla gospodarstw

Płatności dobrostanowe i konieczne zmiany jakie powinny zajść to niejedyny poruszony w nim temat. Oprócz niego, samorząd rolniczy z Podlasia podnosi także kwestię płatności ekologicznej. Wnioskuje o umożliwienie przyznawania jej do wszystkich użytków rolnych w małych gospodarstwach.

Jak wskazuje, obecnie obowiązujące regulacje to wykluczają. Umożliwiają uzyskanie tej pomocy jedynie do 20 proc. trwałych użytków zielonych (TUZ) w skali całego gospodarstwa. Zaś to w jest krzywdzące dla rolników prowadzących produkcję ekologiczną w małej skali.

Bo rolnicy realizujący produkcję ekologiczną na TUZ zobowiązani są do spełniania jednakowych wymagań środowiskowych i agrotechnicznych na całej powierzchni gospodarstwa. Pomimo tego, wsparcie finansowe obejmuje jedynie niewielką część użytkowanych gruntów.

„Takie rozwiązanie prowadzi do obniżenia efektywności ekonomicznej małych gospodarstw. I pogarsza ich konkurencyjność wobec większych podmiotów, które mogą korzystać z pełnego zakresu wsparcia” – argumentuje PIR.

Zmiany w płatnościach dopasowane do realiów w gospodarstwach

Podsumowując, rolnicy z Podlasia doceniają pomoc jaką niosą płatności dobrostanowe, ale uważają, że przyszedł czas na zmiany. W ich ocenie odstąpienie od obowiązku składania wyżej wymienionych dokumentów w ramach pomocy, jaką są płatności dobrostanowe, jest rozwiązaniem w pełni uzasadnionym. Bowiem po pierwsze jest wspomniana deklaracja złożona we wniosku. A po drugie spełnianie wymogów można zweryfikować podczas kontroli na miejscu. To połączenie w sposób wystarczający gwarantuje realizację celów płatności dobrostanowych. Jednocześnie zniknęłyby nadmierne formalności.

Natomiast wprowadzenie możliwości przyznawania płatności ekologicznej do całej powierzchni użytków rolnych w małych gospodarstwach pozwoliłoby na bardziej sprawiedliwe traktowanie rolników. Oznaczałoby też lepsze dopasowanie instrumentów wsparcia do realiów prowadzenia rolnictwa ekologicznego.

Dlatego PIR wnioskuje do KRIR o uwzględnienie przedstawionych argumentów. I postuluje podjęcie w tym zakresie działań legislacyjnych i organizacyjnych we współpracy z Ministerstwem Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

Przeczytaj również: Dopłaty do torfowisk – rząd zatwierdził nowe wsparcie dla rolników.