Jest projekt w sprawie finansowania WPR na lata 2023-2027

Zobacz galerię (1)

Mechanizm wyprzedzającego finansowania ma być częściej stosowany i dotyczyć będzie m.in. zwiększania konkurencyjności gospodarstw rolnych czy inwestycji w alternatywne źródła energii – wynika z opublikowanego projektu ustawy o finansowaniu wspólnej polityki rolnej na lata 2023-2027.

Na stronach RCL opublikowano projekt ustawy o finansowaniu wspólnej polityki rolnej na lata 2023-2027, która ma służyć stosowaniu unijnych przepisów w zakresie m.in. wskazania organów odpowiedzialnych za funkcjonowanie systemu finansowania i monitorowania programów i płatności w ramach wspólnej polityki rolnej, uregulowania zasad przepływu środków na jej realizację, warunków wypłaty wyprzedzającego finansowania z budżetu państwa i zaliczek beneficjentom Planem Strategicznym dla WPR na lata 2023-2027, zwanego "PS WPR", oraz pomocy technicznej.

Dodano, że nowe przepisy będą obowiązywać w okresie programowania 2023-2027, ale zgodnie z zasadą n+2, czyli do końca 2029 r. "Niemniej jednak pomoc udzielona na podstawie tej ustawy będzie wiążąca do zakończenia spraw rozpoczętych na mocy tej ustawy, w szczególności dotyczących odzyskiwania należności" – dodano.

Zgodnie z uzasadnieniem, akredytacji ma udzielać Minister Finansów, tak aby zapewnić ciągłość zadań realizowanych przez agencję płatniczą (ARiMR) i wypłat dla beneficjentów WPR.

Nowe przepisy określają też właściwości organów w zakresie uruchamiania środków z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) oraz z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów (EFRROW).

Projekt zakłada, że środki pochodzące z EFRG i EFRROW będą przekazywane ARiMR na wniosek ministra właściwego do spraw rozwoju wsi, na podstawie zapotrzebowań składanych przez agencję płatniczą.


Nowe prawo zakłada, że pieniądze na współfinansowanie krajowe i przejściowe wsparcie krajowe będą przekazywane agencji płatniczej w formie dotacji celowej przez ministra rolnictwa. Warunki przekazywania tych środków będą określone w rozporządzeniu.

Projekt zawiera też przepisy określające uruchamianie środków na wyprzedzające finansowanie kosztów kwalifikowalnych oraz wyprzedzające finansowanie pomocy w ramach interwencji objętych PS WPR, a także przepisów unijnych dotyczących pomocy technicznej objętej PS WPR.

Jak przypomniano, mechanizm wyprzedzającego finansowania do wysokości środków współfinansowania krajowego z budżetu państwa był dotychczas stosowany w poprzednich perspektywach finansowych w stosunkowo małym zakresie obejmując głównie wsparcie dla grup producentów rolnych.

"Dla PS WPR proponuje się znaczne rozszerzenie zakresu interwencji, w ramach których możliwe będzie skorzystanie z tego mechanizmu wsparcia. Uprawnieni do wnioskowania o ten rodzaj wyprzedzającego finansowania, zgodnie z założeniami projektu, będą beneficjenci wszystkich interwencji PS, w których współfinansowanie krajowe pochodzi ze środków budżetu państwa, z wyjątkiem interwencji obszarowych oraz instrumentów finansowych, o ile taka możliwość zostanie przewidziana w wytycznych dla poszczególnych interwencji i w konsekwencji w formularzu umowy o przyznaniu pomocy" – wskazano.

Zgodnie z uzasadnieniem potencjalnymi beneficjentami takiej interwencji mają być np. inwestycje w gospodarstwach rolnych zwiększające konkurencyjność, inwestycje w zakresie OZE i poprawy efektywności energetycznej, zapobiegające rozprzestrzenianiu się ASF, przyczyniające się do ochrony środowiska i klimatu; chodzi również o rozwój małych gospodarstw, współpracę w ramach łańcucha wartości czy doradztwo rolnicze.

Projekt zakłada ponadto, że zaliczki dla interwencji będą wynosić 50 proc. przyznanej kwoty. Zgodnie z uzasadnieniem, wyprzedzające finansowanie z budżetu będzie realizowane w formie pożyczek z BGK.
 

• Rolnictwo bez tajemnic. Zamów prenumeratę miesięcznika "Przedsiębiorca Rolny" już dziś