Dopłaty do dobrostanu zwierząt – rolnicy stracą motywację?

Samorząd rolniczy krytycznie podchodzi do zaproponowanych stawek jeśli chodzi o dopłaty do dobrostanu zwierząt. Zwraca uwagę, że poziom wsparcia spadł, przy jednoczesnym wzroście kosztów produkcji rolnej. I ostrzega, że ograniczy to motywację rolników do realizacji wymagających praktyk.

Trwają konsultacje publiczne odnośnie projektu rozporządzenia ministra rolnictwa w sprawie stawek płatności w ramach schematów na rzecz dobrostanu zwierząt za 2025 r. To ważne wsparcie dla hodowców. Bo – jak pisaliśmy – z danych Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wynika, że w ramach ekoschematu Dobrostan zwierząt (w kampanii 2025 r.) zapewnili oni ulepszone warunki ok. 20 mln sztuk utrzymywanych przez siebie zwierząt.

Dotkliwy spadek stawki płatności dla bydła i świń

Niemniej jednak Krajowa Rada Izb Rolniczych (KRIR) zgłosiła poważne wątpliwości do projektu. Bowiem w jej ocenie istotne zastrzeżenia budzi zaproponowany poziom dopłat do dobrostanu zwierząt.

„Szczególnie niepokojące jest ustalenie stawki płatności dla bydła i świń na poziomie 80,38 zł za punkt. Oznacza to spadek o 13,34 proc. w porównaniu z rokiem 2024, kiedy to wartość punktu wynosiła 92,75 zł. W praktyce prowadzi to do obniżenia opłacalność realizacji działań dobrostanowych oraz ogranicza motywację rolników do wdrażania bardziej wymagających praktyk. W obecnej sytuacji ekonomicznej gospodarstw, każda obniżka wsparcia wpływa negatywnie na kondycję gospodarstw, szczególnie tych inwestujących w poprawę dobrostanu zwierząt” – czytamy w opinii KRIR.

Dopłaty do dobrostanu zwierząt – nie korelują ze wzrostem kosztów

Jak w niej dodano, projektowane stawki nie korelują ze wzrostem kosztów ponoszonych przez gospodarstwa. Przecież w ostatnim okresie znacząco wzrosły ceny pasz czy energii. Ponadto w górę poszły koszty pracy oraz inwestycji związanych z dostosowaniem infrastruktury do wymogów dobrostanowych.

Przy niższym poziomie wsparcia finansowego realizacja tych praktyk staje się w wielu przypadkach ekonomicznie nieuzasadniona. Dlatego zdaniem samorządu rolniczego obecny poziom wsparcia jest niewystarczający.

KRIR: rozwiązania niekorzystne dla większości gospodarstw

Izby wskazują, że system dopłat do dobrostanu zwierząt jest rozbudowany i obejmuje liczne, szczegółowe wymagania. Nie są one łatwe do wdrożenia przez rolników. Do tego dochodzą złożoność procedur oraz konieczność prowadzenia rozbudowanej dokumentacji. Stanowią poważne obciążenia administracyjne, które mogą zniechęcać do korzystania z tego wsparcia. Zwłaszcza że zwiększają ryzyko popełnienia niezamierzonych błędów.

„Obecne rozwiązania są niekorzystne dla większości gospodarstw, co wynika z mechanizmu degresywności. Powoduje on, że większe gospodarstwa otrzymują relatywnie niższe wsparcie. Takie rozwiązanie osłabia opłacalność inwestycji w dobrostan w dużych gospodarstwach. Czyli tych, które często mają największy potencjał do wdrażania zaawansowanych i kosztownych praktyk poprawiających warunki utrzymywania zwierząt” – ocenia KRIR.

W podsumowaniu podkreśla, że właściwe skalkulowanie stawki dopłat do dobrostanu zwierząt jest kluczowe dla utrzymania zainteresowania rolników działaniami dobrostanowymi. A w konsekwencji – do zapewnienia realnej poprawy warunków utrzymywania zwierząt.

Przeczytaj również: Fundusz Ochrony Rolnictwa po zmianach. Będzie dodatkowy nabór.