Obszary ochronne wód komplikują działalność rolniczą. Jest na to rada?

Zobacz galerię (1)

Resort infrastruktury, w związku z wątpliwościami zgłaszanymi przez środowisko rolnicze, odniósł się do kwestii formy i zakresu ustanawiania obszarów ochronnych głównych zbiorników wód podziemnych (GZWP).

W następstwie sygnałów płynących od gospodarzy samorząd rolniczy wystąpił do tego ministerstwa, bo tworzenie obszarów ochronnych bardzo wpływa na gospodarkę rolną prowadzoną na tych obszarach.


Tymczasem – jak zauważają rolnicy – obszary te są ustanawiane bez konsultacji z nimi jako właścicielami gruntów oraz ze zrzeszającymi ich izbami rolniczymi.

Resort infrastruktury w odpowiedzi podkreśla, że regulacje i zasady dotyczące ochrony zbiorników wód śródlądowych, w tym głównych zbiorników wód podziemnych, zawarte są w Ustawie z 20 lipca 2017 r. Prawo wodne.

I tak, zgodnie z art. 120 ustawy, ustanawianie obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych służy zapewnieniu odpowiedniej jakości wód ujmowanych do zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia oraz zaopatrzenia zakładów wymagających wody wysokiej jakości, a także ochronie zasobów wodnych.

Dalej, art. 139 Prawa wodnego stanowi o tym, że "obszary ochronne to (…) obszary, na których obowiązują zakazy oraz ograniczenia w zakresie użytkowania gruntów lub korzystania z wód, w celu ochrony zasobów tych wód przed degradacją". A art. 140 zawiera zamknięty katalog zakazów lub ograniczeń możliwych do wprowadzenia na obszarach ochronnych.


Procedura jest – zgodnie z art. 141 ustawy Prawo wodne – taka, że to wojewoda, na wniosek Wód Polskich (a de facto Regionalnych Zarządów Gospodarki Wodnej), ustanawia obszar ochronny, w drodze aktu prawa miejscowego, wskazując ograniczenia lub zakazy dotyczące użytkowania gruntów oraz korzystania z wód na terenie obszaru ochronnego oraz granice tego obszaru.

Przy czym wnioski muszą spełniać wymogi formalne, w tym mieć załącznik w postaci dokumentacji hydrogeologicznej. To właśnie na podstawie tej dokumentacji we wniosku proponuje się listę zakazów związanych z użytkowaniem gruntów oraz korzystania z wód na terenie obszaru ochronnego GZWP.
A co z konsultacjami z właścicielami gruntów, w tym przede wszystkim rolnikami?

– Wniosek o ustanowienie obszaru ochronnego GZWP w następnym kroku zostaje złożony zgodnie z procedurą określoną w Ustawie Prawo wodne w tym zakresie. Ustawa nie przewiduje konsultacji społecznych ani innej formy opiniowania czy uzgadniania treści wniosku z właścicielami gruntów – wskazuje Małgorzata Bogucka-Szymalska, zastępca dyrektora Departamentu Gospodarki Wodnej i Żeglugi Śródlądowej Ministerstwa Infrastruktury.

Jednocześnie zapewnia, że zarówno dyrektorzy RZGW i wojewodowie, w związku z procedowanymi wnioskami o ustanowienie obszaru ochronnego GZWP informują pisemnie lub w formie spotkań o planowanych działaniach związanych z ustanowieniem obszaru ochronnego przedstawicieli jednostek samorządu terytorialnego oraz izb rolniczych.
 

• Rolnictwo bez tajemnic. Zamów prenumeratę miesięcznika "Przedsiębiorca Rolny" już dziś