Import cukru z Mercosur – producenci biją na alarm

Import cukru z krajów Mercosur budzi niepokój wśród producentów buraków cukrowych. Import bez cła w ilości 190 tysięcy ton doprowadzi do upadku kolejnych cukrowni – alarmuje Związek Producentów Cukru w Polsce (ZPC). Chodzi o konsekwencje umowy handlowej Unii Europejskiej z krajami Mercosur.

Umowa UE-Mercosur została zaakceptowana na poziomie ambasadorów krajów UE (mimo sprzeciwu m.in. Polski), co oznacza „zielone światło” do jej podpisania. ZPC (który reprezentuje polską branżę cukrowniczą w kraju i na arenie międzynarodowej) wyraża stanowczy sprzeciw wobec tej decyzji. Otwiera ona bowiem unijny rynek na bezcłowy import cukru w znaczących ilościach. Tym samym stwarza bezpośrednie zagrożenie dla konkurencyjności europejskich, w tym oczywiście polskich, plantatorów buraków oraz producentów cukru.

Dodatkowy import cukru z Mercosur zdestabilizuje rynek

W stanowisku ZPC podkreślono, że na mocy porozumienia kraje bloku Mercosur zyskują prawo do eksportu do UE 190 tys. ton cukru rocznie bez żadnych opłat celnych. Dla branży oznacza to wprowadzenie wolumenu równego rocznej produkcji dużej europejskiej cukrowni.

Według Związku, to drastycznie pogłębi nierównowagę rynkową. Zwłaszcza, że nowe przywileje handlowe są nakładane na te już istniejące. Biorąc to – i dotychczasową nadpodaż brazylijskiego cukru – pod uwagę, rynek w Europie może ulec całkowitej destabilizacji.

20 zamkniętych cukrowni w Europie

Jednocześnie ZPC ocenia, iż kondycja europejskiego cukrownictwa jest już teraz krytyczna. Od momentu zniesienia kwot produkcyjnych w 2017 roku, w UE zamknięto łącznie 20 cukrowni. Z tego aż 5 w ubiegłym roku.

„To bezpośredni efekt utrzymujących się niskich cen i wysokich kosztów produkcji” – przekonuje ZPC. I ostrzega, że dla wielu regionów oznacza to utracone miejsca pracy, ograniczenie upraw buraka cukrowego i osłabienie lokalnych gospodarek. Tym samym dalsze otwieranie rynku na import cukru z krajów Mercosur przyspieszy proces wygaszania produkcji w UE.  

Nierówne zasady gry dla plantatorów buraków

Ponadto branża cukrownicza zwraca uwagę na brak wzajemności w zakresie standardów produkcji rolnej. W związku z wymogami obowiązującymi w UE, rolnicy muszą pracować tu z zachowaniem restrykcyjnych norm środowiskowych i fitosanitarnych. Zaś cukier w krajach Mercosur wytwarza się bez konieczności spełniania tak wyśrubowanych warunków.

„Dopuszczenie do nieograniczonej konkurencji z podmiotami, które nie muszą przestrzegać unijnych norm zrównoważonego rozwoju, uznajemy za uderzenie w interesy naszych plantatorów i producentów” – podkreśla Michał Gawryszczak, dyrektor Biura Związku Producentów Cukru w Polsce.

Według niego, to także naruszenie zasad uczciwej konkurencji, a nawet „zdrada zaufania sektora”. Zwłaszcza, że podmioty z tego sektora zainwestowały ogromne środki w modernizację i ekologię.

Import cukru z krajów Mercosur – mechanizm ochronny symboliczny

Co więcej, jako zdradę unijnych rolników i producentów cukru ZPC określa także zawarty w umowie mechanizm ochronny dla rynku UE. Branża ocenia go jako czysto symboliczny i pozbawiony praktycznego znaczenia. Zdaniem producentów cukru, w obecnej formie nie zapewnia on adekwatnej ochrony przed strukturalnymi szkodami dla unijnego sektora cukrowniczego. A takie szkody z pewnością spowoduje dodatkowy import cukru.

ZPC informuje, że producenci wystosowali apel do KE oraz państw członkowskich. Domagają się rewizji zapisów dotyczących handlu produktami wrażliwym w trybie pilnym. Ich zdaniem wysoki import cukru z krajów Mercosur jest poważnym zagrożeniem. Producenci apelują również o podjęcie działań kompensacyjnych, które zrównoważą nierówną konkurencję. Tylko one mogą pomóc przetrwać sektorowi w obecnych, trudnych warunkach – przekonuje ZPC. Zdaniem producentów, bez realnego wsparcia i lepszej ochrony rynku unijna produkcja cukru może stać się nierentowna, zagrażając stabilności całego sektora.

Przeczytaj również: Plantatorzy buraków nad przepaścią. Instytut przygotowuje specjalną analizę

Źródło: ZPC