Bez zezwolenia, a nawet bez zgłoszenia – co można zbudować w gospodarstwie bez tych formalności?
Ministerstwo Rozwoju i Technologii (MRiT) odpowiedziało samorządowi rolniczemu w sprawie ewentualnych zmian w Prawie budowlanym, mających na celu przyspieszenie procesów inwestycyjnych w gospodarstwach - w zakresie budynków inwentarskich i budowli okołorolniczych.
Na wstępie MRiT przypomniało, że kwestie dotyczące decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach (które trzeba pozyskać przy niektórych inwestycjach rolnych) pozostają w we właściwości Ministerstwa Klimatu i Środowiska.
Wyjątki od zasady pozwoleń
Natomiast jeśli chodzi o Ustawę Prawo budowlane, resort rozwoju i technologii wskazuje, że obowiązujące przepisy tej ustawy już zawierają szereg ułatwień w zakresie realizacji inwestycji związanej z budowa, przebudową lub wykonaniem różnych obiektów budowlanych związanych z produkcją w gospodarstwach rolnych.
Prawie 3 tys. nowych budynków w gospodarstwach. Gdzie rolnicy inwestują najwięcej?
Generalna zasada jest taka, że roboty budowlane można rozpocząć jedynie na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę. Jednakże przewidziano szereg wyjątków od tej zasady. Tym samym, analizując konkretną inwestycję pod kątem wymogu uzyskania pozwolenia na budowę, należy ocenić, czy poszczególne roboty budowlane mieszczą się w tych odstępstwach.
Bez pozwolenia, ale ze zgłoszeniem
I tak, zgodnie z przepisami art. 29 ust. 1 Prawa budowlanego, nie wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę, natomiast wymaga zgłoszenia, budowa:
- obiektów gospodarczych związanych z produkcją rolną i uzupełniających zabudowę zagrodową w ramach istniejącej działki siedliskowej, tj.:
1. płyt do składowania obornika,
2. szczelnych zbiorników na gnojówkę lub gnojowicę,
3. naziemnych silosów na materiały sypkie, o pojemności do 250 m sześc. i wysokości nie większej niż 15 m,
4. silosów na kiszonkę.
- stawów i zbiorników wodnych o powierzchni przekraczającej 1000 m kw. i nieprzekraczającej 5000 m kw. oraz głębokości nieprzekraczającej 3 m, położonych w całości na gruntach rolnych;
- jednokondygnacyjnych budynków gospodarczych i wiat o prostej konstrukcji, związanych z produkcją rolną, o powierzchni zabudowy do 300 m kw., przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż 7 m i wysokości nie większej niż 7 m, których obszar oddziaływania mieści się w całości na działce lub działkach, na których zostały zaprojektowane.
Planujesz budowę zbiornika wodnego w gospodarstwie? To warto wiedzieć
Nawet bez zgłoszenia
Z kolei na podstawie art. 29 ust. 2 Prawa budowlanego nie wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę oraz zgłoszenia budowa:
- obiektów gospodarczych związanych z produkcją rolną i uzupełniających zabudowę zagrodową w ramach istniejącej działki siedliskowej, tj.:
- parterowych budynków gospodarczych o powierzchni zabudowy do 35 m kw., przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż 4,80 m,
- suszarni kontenerowych o powierzchni zabudowy do 21 m kw.;
- stawów i zbiorników wodnych o powierzchni nieprzekraczającej 1000 m kw. i głębokości nieprzekraczającej 3 m, położonych w całości na gruntach rolnych;
- jednokondygnacyjnych budynków gospodarczych i wiat o prostej konstrukcji, związanych z produkcją rolną, o powierzchni zabudowy do 150 m kw., przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż 6 m i wysokości nie większej niż 7 m, których obszar oddziaływania mieści się w całości na działce lub działkach, na których zostały zaprojektowane.
KRIR: budynki inwentarskie stoją puste, a rolnicy ponoszą straty. Decyzje weterynarii muszą być szybsze
Po wystąpieniu ogniska choroby zakaźnej zwierząt i jego likwidacji, hodowcy powinni mieć możliwość jak najszybszego ponownego zasiedlenia budynków inwentarskich. Ale w praktyce procedury się przeciągają, a rolnicy ponoszą dotkliwe straty. Na...
KRIR: budynki inwentarskie stoją puste, a rolnicy ponoszą straty. Decyzje weterynarii muszą być szybsze
Trzeba się trzymać Kpa
„Z przywołanych przepisów wynika, że duża część inwestycji związanych z budową i przebudową obiektów budowlanych związanych z produkcją rolną jest zwolniona z pozwolenia na budowę. Pozwolenia na budowę wymaga jednak budowa (w tym rozbudowa) większych obiektów budowlanych i przebudowa tych obiektów w zakresie elementów, które są szczególnie istotne dla bezpieczeństwa obiektu lub mają wpływ na zwiększenie obszaru oddziaływania obiektu” – podkreśla MRiT.
I wyjaśnia, że ponieważ postępowanie w sprawie pozwolenia na budowę jest postępowaniem administracyjnym, organ administracji architektoniczno-budowlanej związany jest przy prowadzeniu tego postępowania terminami określonymi w Kodeksie postępowania administracyjnego (Kpa). Zgodnie z art. 35 Kpa, ustawodawca wprowadził trzy terminy na załatwienie sprawy w postępowaniu administracyjnym: termin niezwłocznego załatwienia sprawy, termin 1 miesiąca, gdy sprawa wymaga postępowania wyjaśniającego oraz termin 2 miesięcy dla sprawy szczególnie skomplikowanej. Tym samym termin na wydanie pozwolenia na budowę jest ściśle określony.
Plany ogólne gmin ochroną dla gospodarstw? MRiT o rozdzielaniu stref mieszkaniowych i rolniczych
Kolejne uproszczenia
Ponadto ministerstwo informuje, że w Sejmie RP aktualnie procedowany jest przygotowany przez nie rządowy projekt nowelizacji Prawa budowlanego oraz niektórych innych ustaw. Zakłada uproszczenie i przyspieszenie procesu budowlanego, w szczególności poprzez dalsze rozszerzenie katalogu obiektów i robót budowlanych zwolnionych z obowiązku uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę.
„Wychodząc naprzeciw postulatom oraz oczekiwaniom rolników w przezwyciężeniu barier administracyjnych, na które napotykają w procesie budowlanym, do katalogu inwestycji niewymagających decyzji o pozwoleniu na budowę, a wymagających jedynie dokonania zgłoszenia, dodano budowę bezodpływowych zbiorników na wody opadowe lub roztopowe o pojemności nie większej niż 30 m sześc. związanych z produkcją rolną i uzupełniających zabudowę zagrodową w ramach istniejącej działki siedliskowej (budowa ww. zbiorników o pojemności nie większej niż 5 m sześc. nie będzie wymagała zarówno pozwolenia na budowę, jak i zgłoszenia)” – wyjaśnia MRiT.
Podsumowując swoją obszerną odpowiedź (w całości dostępną tutaj), resort przekonuje, że proponowane zmiany przyczynią się do ułatwienia procesu inwestycyjno-budowlanego, prowadzonego na terenie gospodarstw rolnych.
- Agrobiznes bez tajemnic. Zamów prenumeratę miesięcznika "Przedsiębiorca Rolny" już dziś
