Reakcja przy 10 proc. różnicy w cenach produktów rolnych – KE proponuje zabezpieczenia w umowie UE-Mercosur

Zobacz galerię (1)

Komisja Europejska (KE) proponuje „zabezpieczenia w celu wzmocnienia ochrony unijnych rolników w ramach umowy UE–Mercosur”. Co konkretnie deklaruje?

Komisja przedstawiła w środę (8 października) wniosek dotyczący rozporządzenia mającego na celu wzmocnienie ochrony unijnych rolników w kontekście umowy o partnerstwie między UE a krajami Mercosuru. Proponowane zabezpieczenia mają zapewniać rolnikom w UE dodatkową „warstwę pewności”, wykraczającą poza stopniowe wprowadzanie kontyngentów, które uzgodniono z Mercosurem w odniesieniu do przywozu w sektorach wrażliwych.

Od wołowiny po cukier

„W mało prawdopodobnym przypadku nieprzewidzianego i szkodliwego gwałtownego wzrostu przywozu z Mercosuru lub nieuzasadnionego spadku cen dla producentów unijnych, szybko i skutecznie uruchomione zostałyby środki ochrony. Wniosek ustanawia procedury gwarantujące terminowe i skuteczne wdrożenie dwustronnych środków ochronnych w odniesieniu do produktów rolnych. Zawiera on również przepisy szczegółowe dotyczące niektórych wrażliwych produktów rolnych, takich jak wołowina, drób, ryż, miód, jaja, czosnek, etanol i cukier” – wskazuje w komunikacie KE. 

Jak w nim dodaje, przepisy szczegółowe dotyczące produktów wrażliwych obejmują m.in. wzmocniony monitoring i szybkie reagowanie.

Wzmocniony monitoring

„Komisja będzie systematycznie monitorować tendencje rynkowe dotyczące przywozu niektórych wrażliwych produktów rolnych w ramach umowy. Na podstawie tych wyników będzie co sześć miesięcy przesyłać Radzie i Parlamentowi Europejskiemu sprawozdanie oceniające wpływ tego przywozu na rynki UE” – zapewnia KE.

I przekonuje, że to regularne i szczegółowe monitorowanie umożliwi identyfikację wszelkich zagrożeń na wczesnym etapie oraz szybkie działania mające na celu zaradzenie potencjalnym negatywnym skutkom umowy UE -Mercosur dla sektora rolnego.

Wspomniane sprawozdania mają obejmować cały rynek unijny oraz, w stosownych przypadkach, również konkretną sytuację w jednym lub kilku państwach członkowskich.

Progi ochronne

„Komisja zbada w pierwszej kolejności przypadki gwałtownego wzrostu przywozu lub spadku cen krajowych skoncentrowanych w jednym lub kilku państwach członkowskich” – wyjaśniono w komunikacie.

Co do zasady KE ma rozpocząć dochodzenie, jeżeli ceny importowe z Mercosuru będą o co najmniej 10 proc. niższe niż ceny tych samych lub konkurencyjnych produktów rolnych z UE oraz jeżeli:

• roczny przywóz produktu z Mercosuru na warunkach preferencyjnych wzrośnie o ponad 10  proc. lub
• ceny importowe danego produktu z Mercosuru spadną o 10 proc. w porównaniu z poprzednim rokiem.

„Jeżeli w toku dochodzenia zostanie stwierdzone wystąpienie poważnej szkody (lub groźby jej wystąpienia), UE może tymczasowo wycofać preferencje taryfowe dotyczące produktów powodujących szkodę” – precyzuje KE.

Szybkie reagowanie

Ponadto zobowiązuje się ona do:

• bezzwłoczne wszczęcie dochodzenia na wniosek państwa członkowskiego, jeżeli zaistnieją wystarczające powody;
• uruchomienie tymczasowych środków ochronnych w terminie nie dłuższym niż 21 dni od otrzymania wniosku w najpilniejszych przypadkach, jeżeli zaistnieje wystarczające ryzyko szkody;
• dążenie do zakończenia dochodzeń w ciągu 4 miesięcy (znacznie szybciej niż 12 miesięcy, na które zasadniczo zezwala umowa). 

Umowa zagrożeniem

Rozporządzenie zaproponowane przez KE będzie musiało zostać przyjęte przez Parlament Europejski i Radę UE w drodze zwykłej procedury ustawodawczej.

Trzeba na koniec dodać, że umowa handlowa UE-Mercosur to w ocenie polskich rolników ogromne zagrożenie dla całego sektora. Obawiają się oni zalewu tańszych (ze względu na koszty produkcji w krajach Mercosur), ale znacznie gorszej jakości produktów, które wyprą rodzime z rynku, co w konsekwencji spowoduje upadek wielu gospodarstw.

• Agrobiznes bez tajemnic. Zamów prenumeratę miesięcznika "Przedsiębiorca Rolny" już dziś